Что сегодня подпишут президенты в Астане?

>

Завтра в Астане откроется саммит Высшего Евразийского совета с участием президентов Казахстана, России и Беларуси. Предполагается, что на нем будет подписан договор о создании Евразийского союза. Чисто экономического, без политической составляющей. Но так ли это?

В основу документа, который должен быть сегодня подписан на саммите, ляжет договорно-правовая база Таможенного Союза и Единого экономического пространства. Ее действующие нормы были оптимизированы в соответствии с правилами ВТО, а в ходе работы над договором были кардинально сокращены изъятия и барьеры, мешающие свободному перемещению товаров и услуг.

Текст договора занял целых семьсот страниц. В первой части изложены стратегические цели и задачи и установлена система органов Союза. «Штаб-квартира Евразийской комиссии будет в Москве, суд — в Минске, а финансовый регулятор — в Алматы», — сообщал журналистам помощник российского президента Юрий Ушаков. Вторая часть договора — функциональная, регламентирует механизмы экономического взаимодействия.

По словам Ушакова, документ фактически доведен до нужной кондиции. «Большая работа была проведена в предыдущие недели, все ключевые проблемы были сняты, — заверял Ушаков. — Вице-премьеры трех стран будут пытаться сегодня (28 мая) урегулировать оставшиеся не более пяти проблем».

В частности долго решался вопрос о порядке обращения лекарственных средств в союзе. В результате общий рынок медицинских изделий будет работать с 1 января 2015 года. Для создания единой энергетики потребуется еще больше времени. Общие рынки нефти и газа будут созданы к 2025 году, сообщают российские СМИ.

То есть, по словам российского чиновника, подготовка договора вышла на финишную прямую. А ведь еще месяц назад во время последней встречи трех президентов в Минске казалось, что подписание откладывается.

Напомним, что с самого начала процесса интеграции трех стран ЕАЭС называют попыткой воссоздать СССР. В Казахстане звучат даже более резкие оценки: мол, президент России хочет восстановить империю. И для такого рода подозрений были причины, ибо главы Казахстана и Беларуси не раз говорили, что согласны только на экономическую интеграцию и не может идти даже речи о создании неких политических наднациональных органов. В Казахстане зародилось даже антиевразийское движение, которое провело несколько акций, впрочем, не очень масштабных и удачных.

А уже на этой неделе замглавы министерства иностранных дел Казахстана Самат Ордабаев заявил, что ЕАЭС станет чисто экономическим объединением. Он сообщил, что благодаря «последовательной позиции Казахстана» из Договора были исключены такие вопросы, как общее гражданство, внешняя политика, межпарламентское сотрудничество, паспортно-визовая сфера, общая охрана границ, экспортный контроль. Казалось бы, новость замечательная для казахов, но что в итоге осталось?

Похоже, что хотя Росси и пошла на уступки в некоторых вопросах, но некая политическая составляющая все же в договоре осталась. Такой вывод следует из слов вице-премьера РФ Игоря Шувалова. «Не скрою, нам пришлось потратить немало времени, убеждая казахстанских партнеров, что за предлагаемыми нами решениями не скрывается покушения на их суверенитет», — заявил первый вице-премьер «Казахстанской правде», отметив, что «все участники переговоров самоотверженно защищали подходы своих стран».

По его словам, в предлагаемых Россией решениях в неэкономической сфере (то есть, они все-таки есть) в свете подготовки Договора о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и перспектив сотрудничества трех стран — Беларуси, Казахстана и РФ — нет покушений на суверенитет казахстанского государства.

Шувалов попытался успокоить казахстанцев: мол, в современном мире «уже неплохо отработана схема сохранения государственной независимости и суверенитета параллельно с участием в экономических интеграционных объединениях». Но определить «границу между экономикой и неэкономикой бывает довольно сложно».

Относительно создания нового парламентского органа Шувалов сказал, что, по его мнению, на каком-то этапе он понадобится партнерам по ЕАЭС «именно как форум для обсуждения соответствия направлений экономического развития интересам наших народов».

Вице-премьер также сообщил, что после подписания договора о создании ЕАЭС документ будет ратифицирован парламентами всех стран-участниц, и параллельно необходимо будет внести изменения в систему управления в плане перераспределения полномочий между правительством и Евразийской комиссией — наднациональным органом Евразийского союза, который должен заработать уже с 1 января 2015 года. При условии, конечно, что договор 29 мая будет все-таки подписан. Но кто в этом сомневается?



Сайт продается

Цена: 550$

Обращатся : [email protected]

Топовые новости